从民主之光到战争策源地，日本只用了十年

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作者：姚白莞

来源：大象公会 

1920 年代，日本大正民主蒸蒸日上，俨然东亚之光，似乎民主转型在即。然而，这不过是深渊前的幻觉而已。

文｜姚白莞

单看 1920 年代的日本政治制度，很难想象一个如此民主的现代化国家，会在不久后成为世界大战的东方策源地，堕入「昭和疯狂」的深渊。

1925 年 3 月日本国会通过的《普选法》，堪称是亚洲国家民主制的里程碑，与西方国家相比都毫不落后：君主立宪制度的原产国英国，也才刚于七年前实现普选。

▍根据《普选法》，25 岁以上的日本男子一律享有选举权，30 岁以上则享有被选举权。

事实上，整个大正时期（1912-1926）都以所谓「大正民主」闻名后世，早在 1918 年 9 月就首次产生真正的政党内阁，又在 1924 年初步实现议会多数党组阁与政党轮替，稳固的议会民主制似乎在望。

▍大正「小清新」竹久梦二的画作。随着政治气氛的自由宽松，20 世纪 20 年代日本文艺界名人辈出，「大正浪漫」之风盛行。教育界也涌现出小原国芳等一批进步教育家。

为什么在 1930 年代后，日本的民主政治会土崩瓦解，最终举国走上灭亡之路？

脆弱的大正新政

事实上，大正民主的基础从一开始就极不牢靠。

1868 年明治维新后，日本并未转型成为民主国家，而是产生了一个天皇与倒幕功臣分享权力的寡头政权。

虽然当时有人提议效仿英国政体，实行「君民同治」的提议，但都遭到了维新元老们的否决。

根据大久保利通的说法，日本「民众已习惯于封建压制，偏僻之陋习成性」，政体设计「应根据我国之土地风俗人情时势」。言下之意，日本民众配不上民主宪政。

日本民众中，对此不服气的大有人在：1870-1880 年代，日本全国先后掀起多轮自由民权运动，迫切要求明治政府速开国会，颁布宪法，实行宪政。

最终，明治大帝在 1889 年颁布了《大日本帝国宪法》。但从其内容来看，这远不是一部有民主精神的宪法，反而更接近绝对君主：帝国统治权由天皇统揽，天皇作为帝国元首「神圣不可侵犯」，享有召集和解散帝国议会、非常时期发布敕令取代法律、钦点国务大臣、统帅海陆军等各项统治大权。

▍大日本帝国宪法，明治天皇签署、重臣元老副署

至于看起来富含民主元素的「帝国国会」，虽然得到了宪法的承认，但与一般议会民主制度相比，权限大幅缩水，本身并非立法机关，只是天皇行使立法权的「协赞」机构。内阁首相也不从议会改选的多数党中产生，而是天皇从明治元老推荐人选中钦点。

这样一部宪法所反映的政治体制，只是徒具立宪的外皮，实践的却是维新元老们的共识：天皇对小民慈善关怀，小民则「忠勇奉公」。这套父慈子爱的家庭伦理政治，是日本特有的「国体精华」「万邦无比」，绝不能轻易放弃。

▍大日本帝国宪法下的统治构架图

这种有日本特色的君主制，很快就引起了国内的非议和反抗。

如 1910 年「大逆事件」中谋刺天皇的激进分子，其私印的小册子事后就在社会上广为流行：

诸君，如今的……天皇，他不是神的儿子，什么也不是，都是骗人的。当今天皇的祖先出自九州的一个角落，杀过人，抢过东西，跟强盗是一伙的。那些所谓的大学的博士学者们，胆小如鼠，既不说什么也不写什么，在那里满嘴谎言，骗人骗自己。

▍日本东京虎之门事件纪念碑。1923 年 12 月，社会主义者难波大助刺杀皇太子未遂。在法庭上，他还大声诘问审判者是否相信天皇的神性。

一战后，国际形势也变得对天皇制极为不利，欧洲多个历史悠久的王朝，如俄国的罗曼诺夫、德国的霍亨索伦、奥地利哈布斯堡，都在一战末期崩溃，国际环境从未对君主如此不友好。

这种时势下，日本人不但公然对皇室说三道四，甚至开始质疑其占有的巨额财富，以致宫廷侍臣时常发出感叹：「如果能让民众有皇室的财富就是国家的财富的认识，那么有多大的收入也绝不会有人抱怨。」

不过，对天皇制最为不利的，还是时任天皇本人的身体条件。

明治天皇驾崩后，新即位的大正天皇幼年曾罹患脑膜炎，由于父皇坚持不用西医，迷信传统的中医疗法，结果预后较差，才智存在较大缺陷，后期连日常参加礼仪活动都颇为困难。

▍明治天皇本身没受过正规西式教育，不学无术，晚年饮酒不加节制，形体肥硕。但其凭借过人天赋，自学掌握了帝王统治术，对皇储的教育也侧重于从政治、宗教两方面教授「帝王学」。

天皇无法理政、威信沦丧，日本国民对皇室的敬畏也就越发难以维系，议会和总理大臣的权力得到加强，政党也乘机扩充势力。

所谓的大正民主宪政，正是在这种夹缝中艰难建立起来。

1912 年，宪法学者美浓部达吉提出「天皇机关说」，认为天皇也是国家机关的一部分，须对全体国民负责，受议会的监督，统治大权不是天皇的私事。

这种对「国体」的创造性解释，在维持既有天皇制和宪法的前提下，为实现民主宪政做了理论变通，后来为 1920 年代的政党内阁所尊奉。

恰好在 1924 年以后，「自由派」人士西园寺公望成为唯一在世的元老，他推荐首相人选时严格自律，只推荐国会多数党及最大反对党的党魁，在日本特色体制和民主宪政之间架设了桥梁。

不难想象，这样的政治体制极为脆弱，从一开始就建立在对宪法的歪曲脑补之上，而且在实践又严重依赖少数实权政客的德行，一旦外部环境骤变，后果不难预料。

而且，在大正民主不断推进的时代，昭和时代的疯狂就已经初见端倪。

福祸难料的经济奇迹

日本从「一战」期间开始经济腾飞，财政也随之日渐宽裕，日本大国自信膨胀，大搞扩军和资本输出，提出「充实国防」「中日经济亲善提携」等政策，扩充海陆军备，企图独霸中国，确立东亚领袖的地位。

在国际上，同时期的美国却对外秉持「威尔逊主义」，以全世界的民主事业为奋斗目标。美国式的文化、政治、生活方式和个人主义观念，也在日本逐渐扩散开来。

观念和追求的碰撞，加深了日本与欧美列强的矛盾。1923 年，日本军部将苏俄列为头号潜在敌人时，美国竟赫然名列第二。

抗拒西方文化的国粹传统也有所复兴。惨烈的世界大战重挫西化派的威信，在不少民间国师看来，西方那一套远非什么普世价值，政治上推崇民主，就是向西方投降。

经济起伏造成的社会问题，更是让日本社会的戾气愈演愈烈。

一战后在经济腾飞中成为巨头的，主要是三菱、三井、住友等与政府关系密切的大财阀。众多中小企业则由于缺乏政府和银行支持，普遍规模较小，技术落后，不具备抗风险能力。

随着日本经济转入危机，特别是 1920 年 3 月开始，东京证券交易市场的股价暴跌，不少中小企业和银行应声倒闭，全球「大萧条」更是使日本的经济困境雪上加霜。

到 20 年代末，日本大学与专门学校毕业生的就业率已不足 40%，社会维稳困难，「昭和维新」「天诛奸臣」的声浪此起彼伏。

与此同时，随着皇室的新一代裕仁皇储逐渐长大，大正民主很快走上了绝路。

坚持天皇对日本军队的领导

作为维新以来的皇室「第三代」，裕仁幼年时目睹过祖父明治的威严，也曾困扰于父亲大正的昏聩对皇室造成的伤害。接班人的责任意识，使他很早就已致力于在宫内大臣的帮助下，挽救皇室渐趋没落的权势。

为了重振皇室的威严，增强在民众中的存在感，1921 年，还是皇太子的裕仁在宫内忠臣和皇亲国戚的安排下，游历欧洲，遍访英法荷比意诸国，与各国显贵谈笑风生。

日本媒体对这次出访的报道力度空前，裕仁第一次公共宣传就取得了重大成功，有力回击了皇室衰落的论调。

▍1924 年 1 月，裕仁大婚，大赦天下，广施恩泽于日本国民，以收买人心。皇室教师杉浦重刚曾如此教导裕仁：法国思想家卢梭放纵任性，连工作都保不住，不值得尊重，他的理论「引导民众诅咒国家和政府」，罪大恶极；日本行「王道」，可免欧洲自由主义思想的余毒。

裕仁对政治的操弄也很有手腕。美国历史学家赫伯特·比克斯指出：通过幕后的积极活动，裕仁至少掣肘了三任总理大臣的权力，加速了政党内阁的崩溃。

对于军队统帅权的维护，裕仁更是不遗余力。

根据帝国宪法，日本海陆军统帅权属于天皇，但没有明确说明是否「独立」。在大正天皇怠政的 1920 年，内阁官僚蠢蠢欲动，阴谋撤销海陆军统帅部，未获成功。到了 1924，政党内阁正式上台后，又试图染指军队。

军部在争取到裕仁支持的情况下，坚决回击，最终获得「独立于内阁，独自制定军令」的权力，并进一步明确了天皇的「统帅大权」是不受政府约束的，为军部势力的膨胀埋下了祸根。

▍天皇在多数御前会议上一言不发，看似不干预具体政务。实际上，御前会议的各项议案，天皇事先都已通过「内奏」获知。摆出「立宪」姿态，暗自行使权力，好处在于可以不负任何责任。

不过，随着大正民主风气的蔓延，军队中也在暗潮涌动。当时的一份军中报告指出：「由于一般知识水平的提高和从报纸杂志等受到的社会教育，还有国民思想的变化，无形中下士以下的士兵变得不再盲从。」

然而，大正之风虽然提高了军人们的知识水平，但其独立思考能力似乎并没有相应提高。

当二三十年代的空前严重经济社会危机袭来时，军队里的年轻人惶惑不安，种种灵魂之问拷问着他们：军队到底是谁的军队？百姓困苦，到底是谁的责任？国家的出路又在哪里？

军部高层尝试回答了第一个问题。陆军大将荒木贞夫提出：日本军队是工人农民在天皇的领导下为保卫国家而组建的军队，所以必须坚持天皇对军队的绝对领导。这种「皇军」论得到全军上下的普遍认同。

至于后两个问题，在野「思想家」「国师」们也早已完成了理论建构，翘首期盼迷茫军人和底层民众们皈依。

从 20 年代末到 30 年代，日本各种极端思潮纷纷涌现并发展壮大，从忽悠军人民众、勾结上层权贵的法西斯分子，到努力迎合宫廷、梦想缔造国家宗教的日莲宗领袖，应有尽有。

他们的具体思想内容千差万别，但不乏广泛的共识，即坚决反对大正民主主义，认定国内的经济社会形势是被政党政客所败坏；日本对领导东亚秩序和建设世界大同负有特殊责任，而「英美鬼畜」则害怕日本崛起；ABCD（美英中荷）已对日本形成环形包围圈等，不一而足。

▍日莲宗信徒多为军官和右翼文官，如石原莞尔

很快，在民间国师的忽悠和军部高层的纵容之下，拥有了先进理论工具的「昭和男儿」便纷纷打起「维护国体」，「昭和维新」的旗号，对那些追随西方鬼畜的民主主义、自由主义、个人主义乃至共产主义的各路「逆贼」果断「天诛」，以匡扶天皇，拯救日本国民。

▍电影 226 剧照。1921 年，政党内阁首相遇刺身亡；1930 年，首相濱口雄幸遇刺，隔年身亡；1932 年，首相犬养毅遇刺身亡；1935 年，发生国体明征运动，「天皇机关说」被取缔，1936 年，二二六兵变。

大正时代的民主氛围，以及开明领袖们的政治生命和肉体生命，就这样在昭和时代迅速凋零殆尽。军部则乘势坐大，直到 1945 年灰飞烟灭。

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